Editorial publicado pelo jornal O Estado de S. Paulo nesta segunda-feira (9)
O discurso sobre a ampliação dos investimentos federais em áreas essenciais como petróleo e energia elétrica, fartamente empregado no ano passado pela presidente Dilma Rousseff ao longo de sua campanha pela reeleição, não correspondia à realidade. Em 2014, as empresas estatais controladas pela União – sobretudo a Petrobrás e a Eletrobrás – investiram R$ 17,9 bilhões menos do que haviam investido em 2013 e, pior, perderam eficiência, pois utilizaram uma parcela menor do valor que lhes havia sido destinado pelo governo.
Desde o início do ano passado se sabia que o total dos investimentos das estatais seria menor do que o valor programado para 2013. O orçamento de investimentos das estatais é previsto na lei orçamentária anual e, ao longo do ano, é corrigido para se adaptar às novas necessidades das empresas e à disponibilidade de recursos. Assim, de um valor inicial de R$ 105,7 bilhões, o total orçado para todo o ano passado chegou a R$ 111,2 bilhões, como mostra o relatório de execução orçamentária relativo ao sexto bimestre do ano passado, que acaba de ser publicado pelo Ministério do Planejamento.
Mesmo corrigido, porém, esse valor foi quase 10% menor do que o previsto para 2013, de R$ 123,2 bilhões. Além de dispor de um valor menor para investir, as estatais perderam eficiência, pois o investimento efetivamente realizado por elas no ano passado representou uma fatia menor do orçamento disponível do que o porcentual investido no ano anterior. Mesmo tendo concentrado boa parte dos gastos no último bimestre, quando foram aplicados R$ 20,2 bilhões, as estatais investiram no ano passado o equivalente a 86,0% da dotação final, menos do que os 92,2% do total que conseguiram investir em 2013.
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